自市屬國企紀檢監(jiān)察體制改革以來,農發(fā)集團紀委將監(jiān)督作為首要職責,準確把握職責定位,明確監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,深入開展監(jiān)督檢查,積極構建全覆蓋、全方位、全過程、全要素的監(jiān)督體系,初步形成“黨委領導、紀委主導、多方參與、突出重點、精準實施”的“大監(jiān)督”工作格局,有力推進紀檢監(jiān)察改革優(yōu)勢轉化為治理效能。
一是強化責任落實,夯實治理基礎。通過明責、定責、督責、促責、驗責、評責“六責同步”做法,環(huán)環(huán)相扣、步步深入,強力督促集團各級黨組織及黨員干部認真履行主體責任,制定可操作、可檢查、可追責的責任清單。制定《關于落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法》,細化主體責任清單10項任務、個人責任清單6項任務、監(jiān)督責任清單5項任務。制定《集團2020年紀檢監(jiān)察工作要點》,明確六方面16項重點工作。制定《集團紀委工作職責、權限和機制的規(guī)定》,明確17項工作職責和權限。以考核督促責任落實,制定《集團各單位2020年度紀檢工作考核細則》,每月通報各單位紀檢工作完成情況。
二是加強政治監(jiān)督,彰顯治理效能。督促推動集團各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,推動廣大黨員干部在內心深處鑄牢黨的初心使命,使“兩個維護”成為自覺、見諸行動。自覺把思想政治工作貫穿紀檢工作全過程,切實提高運用馬克思主義思想方法和工作方法解決實際問題的能力。強化政治監(jiān)督能力,加強各單位政治生態(tài)研判,嚴把黨風廉政意見回復關,開展《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
三是健全監(jiān)督體系,推動精準治理。強化問題意識、堅持問題導向,持續(xù)推進監(jiān)督檢查長效機制,切實提升監(jiān)督針對性和實效性。認真開展“清風行動”專項督查,緊盯重要節(jié)點,針對“三公經費”使用、黨組織履行主體責任、“三重一大”決策機制、節(jié)約糧食、制止餐飲浪費以及食堂、工會賬目等方面開展監(jiān)督檢查。開展對集團黨委管理干部及親屬經商辦企業(yè)情況自查申報工作和監(jiān)察對象防范利益沖突核查工作。以參加會議、聽取匯報、重點談話、查閱資料、審閱12345熱線投訴平臺、參加民主生活會(組織生活會)、述責述廉會等方式,加強對集團各部門、各單位經常性監(jiān)督檢查。
四是構建體制機制,完善治理體系。多措并舉一體推進“三不”機制,建立健全廉潔防控機制,強化“不敢腐”的震懾;嚴格實施項目過程化管控,扎牢“不能腐”的籠子;把握關鍵時教育,增強“不想腐”的自覺。組織集團各部門、各單位結合實際情況及崗位職責變化開展廉潔風險點梳理。制定《集團2020年度紀檢特色創(chuàng)新工作項目實施方案》,明確項目目標內容、主要措施、責任部門、責任人以及時序進度。積極探索黨員干部廉潔教育的形式和途徑,創(chuàng)新活動載體,搭建“廉潔承諾、廉潔黨課、廉政基地、廉潔短信、廉潔長廊”五廉教育工作平臺,增強廉潔教育的“精準化”,全力推進“清廉農發(fā)”文化建設。